Tras la convocatoria a sesiones extraordinarias, el Congreso Nacional se prepara para vivir una de las semanas más intensas del año. Con un cronograma ajustado y negociaciones contrarreloj, el Gobierno nacional intentará avanzar de manera simultánea con dos iniciativas centrales de su agenda: la aprobación del Presupuesto 2026 y el tratamiento de la reforma laboral. Las próximas 72 a 96 horas serán determinantes para el oficialismo, que necesita articular acuerdos con aliados y sectores dialoguistas para sortear su falta de mayorías propias.
El punto de partida será una serie de reuniones clave que comenzarán este lunes y se extenderán hasta el viernes inclusive. En la Cámara de Diputados, el objetivo principal será dictaminar y llevar al recinto el proyecto de ley de Presupuesto 2026, considerado por el Poder Ejecutivo como la iniciativa con mayores posibilidades de ser sancionada antes de fin de año. En paralelo, el Senado comenzará a debatir la reforma laboral, con la intención de acelerar su tratamiento y, si los tiempos lo permiten, llevar ambos proyectos al recinto antes de que finalicen las sesiones extraordinarias, previstas del 10 al 30 de diciembre.
Presupuesto 2026: la prioridad del oficialismo
La ley de gastos es el eje central de la estrategia legislativa del Gobierno. En un contexto de negociaciones permanentes con los gobernadores, el oficialismo considera clave contar con un Presupuesto aprobado que ordene el rumbo fiscal y brinde previsibilidad para el próximo año. Si bien La Libertad Avanza incrementó su representación parlamentaria tras las elecciones de octubre, aún no cuenta con quórum propio ni mayorías automáticas en ninguna de las dos cámaras, lo que obliga a un delicado equilibrio político.
En ese marco, el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, consolidado como principal articulador legislativo del oficialismo y nexo directo con la Casa Rosada, avanzó en la conformación de las comisiones que intervendrán durante el período extraordinario. Durante la jornada de hoy quedarán formalmente constituidas las comisiones de Legislación Penal y de Presupuesto y Hacienda.
La comisión de Legislación Penal, integrada por 16 miembros, será la encargada de tratar el proyecto de “inocencia fiscal”, mientras que la de Presupuesto y Hacienda, con 17 integrantes, abordará el análisis del Presupuesto 2026. Ambas quedarán bajo presidencias alineadas con el oficialismo: Laura Rodríguez Machado, por Córdoba, y Alberto Benegas Lynch, por la provincia de Buenos Aires.
Con este esquema, el Gobierno confía en reunir una mayoría circunstancial junto a bloques aliados para avanzar rápidamente. El plan es continuar el tratamiento del Presupuesto el martes, emitir dictamen ese mismo día o el miércoles y llevar el proyecto al recinto de Diputados a más tardar el jueves. El apuro responde a una estrategia clara: girar el texto cuanto antes al Senado para que la Cámara alta intente dictaminarlo el viernes y dejarlo en condiciones de sanción definitiva el sábado 27 o el lunes 29.
Reforma laboral: debate intenso y plazos ajustados
Mientras Diputados se concentra en la ley de gastos, el Senado comenzará a delinear el camino de la reforma laboral. Este martes, a partir de las 11, se realizará una reunión de Labor Parlamentaria para que los jefes de bloque definan el cronograma de trabajo y la integración de las comisiones de Trabajo y de Presupuesto y Hacienda, que tendrán a su cargo el análisis del proyecto.
La discusión formal en comisión está prevista para el miércoles, aunque se anticipa un debate extenso y cargado de tensión política. La oposición ya presentó más de un centenar de pedidos de expositores, lo que augura plenarios numerosos y prolongados. En ese escenario, el oficialismo deberá extremar esfuerzos para sostener el ritmo del debate y evitar dilaciones que compliquen los plazos.
La ministra Patricia Bullrich, una de las principales impulsoras de la reforma, aspira a lograr un dictamen este viernes, una meta ambiciosa que incluso dentro del propio oficialismo genera dudas. No obstante, el objetivo final es llevar el proyecto al recinto del Senado el 27 o el 29 de diciembre, en lo que sería una definición de alto impacto político junto con el Presupuesto.
Tensiones internas y negociaciones externas
El avance de estas iniciativas se da en un contexto de tensiones internas dentro del propio oficialismo legislativo, donde algunos sectores apuestan a un tratamiento más lento y ponen en duda que se logre cumplir con el cronograma trazado. A esto se suma la necesidad de asegurar el acompañamiento de aliados externos, fundamentales para alcanzar el quórum y las mayorías necesarias.
Desde la conducción de La Libertad Avanza en el Senado se reforzó en las últimas horas la necesidad de avanzar con la reforma laboral, utilizando como ejemplo el caso de una pyme familiar dedicada a la venta de ropa infantil en Junín, que enfrenta un juicio laboral por una suma millonaria. El argumento oficial apunta a señalar los efectos negativos del actual sistema sobre las pequeñas y medianas empresas y a plantear la reforma como una herramienta para fomentar la inversión y el empleo.
Un cierre de año legislativo cargado de definiciones
Con el reloj corriendo y múltiples frentes abiertos, el Congreso se encamina a un cierre de año marcado por negociaciones intensas, disputas políticas y definiciones clave para el rumbo económico y laboral del país. El resultado de esta semana frenética será determinante para medir la capacidad del Gobierno de traducir su agenda en leyes concretas y sostener el impulso político de cara a 2026.
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