En el primer Boletín Oficial del año, el Poder Ejecutivo promulgó la Ley de Presupuesto 2026 y la denominada Ley de Inocencia Fiscal, dos normas centrales para la nueva etapa del plan económico impulsado por el Gobierno. La oficialización se concretó mediante un decreto publicado este viernes 2 de enero, luego de que ambas iniciativas fueran aprobadas por el Senado el pasado 26 de diciembre.
Las leyes fueron sancionadas con 46 votos afirmativos, 25 negativos y una abstención, reflejando un respaldo mayoritario aunque con resistencias en algunos sectores de la oposición. Desde el oficialismo destacaron que se trata de herramientas fundamentales para consolidar el orden fiscal y avanzar en la normalización de la economía.
Los principales números del Presupuesto 2026
El Presupuesto establece gastos totales por $148 billones y proyecta un superávit primario del 1,2% del Producto Bruto Interno (PBI), en línea con el objetivo del Gobierno de mantener el equilibrio fiscal como eje de su política económica. A nivel macroeconómico, prevé una inflación anual del 10,1%, un tipo de cambio oficial de $1.423 para diciembre de 2026 y un crecimiento del PBI del 5%.
En cuanto a la composición del gasto, la mayor parte de los recursos estará destinada a servicios sociales, con una asignación de $106,5 billones. En segundo lugar se ubican los pagos vinculados a la deuda pública, que demandarán $14,1 billones, y luego los servicios económicos, con $11,4 billones.
El texto también introduce restricciones para la cobertura de vacantes en la administración pública nacional, con el objetivo de contener el gasto, aunque contempla excepciones para áreas consideradas estratégicas, como Salud, Seguridad y Defensa.
Este es el primer presupuesto que el presidente Javier Milei logra aprobar en el Congreso desde el inicio de su gestión, tras dos años en los que el Ejecutivo debió gobernar con prórrogas presupuestarias.
Detalle de los puntos centrales del Presupuesto 2026
Entre los lineamientos más relevantes de la ley se destacan:
- Un crecimiento económico proyectado del 5% del PBI.
- Una inflación anual estimada en 10,1%.
- Un tipo de cambio oficial de $1.423 para fines de diciembre de 2026.
- Un superávit primario del 1,5% del PBI y un superávit financiero del 0,2%.
- Un incremento del 10,6% en las exportaciones hacia finales de 2026.
- Una asignación de $4,8 billones para las universidades nacionales.
- Aumentos en el gasto destinado a jubilaciones (5%), Salud (17%) y Educación (8%).
Desde el Ejecutivo señalaron que estos números buscan dar previsibilidad a los mercados, fortalecer la confianza y sostener el proceso de desaceleración inflacionaria iniciado durante 2025.
Inocencia Fiscal: el régimen que apunta a movilizar los dólares fuera del sistema
Junto al Presupuesto, el Gobierno promulgó la Ley de Inocencia Fiscal, que forma parte del Régimen Penal Tributario y de Procedimiento Tributario. La norma tiene como objetivo incentivar la utilización de los ahorros en dólares que se encuentran fuera del sistema financiero formal, promoviendo su ingreso al circuito bancario.
La ley se basa en el principio de que el contribuyente debe ser considerado cumplidor, salvo que exista prueba en contrario. No implica una amnistía fiscal ni elimina impuestos, antecedentes tributarios o controles vigentes. Tampoco modifica la Ley de Prevención del Lavado de Activos ni las facultades de la Unidad de Información Financiera (UIF), que continuará supervisando las operaciones.
Según lo establecido, los contribuyentes podrán utilizar ahorros por hasta $100 millones sin enfrentar sanciones penales ni administrativas. Sin embargo, el beneficio no alcanza a quienes registren ingresos anuales superiores a $1.000 millones, posean un patrimonio mayor a $10.000 millones o estén categorizados como grandes contribuyentes nacionales.
Desde el Gobierno aseguran que esta medida busca ampliar la base de ahorro e inversión, fortalecer el sistema financiero y generar mayor dinamismo en la economía, sin resignar los controles antilavado ni la trazabilidad de los fondos.
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